十五年前，岑巩新兴还是一个只有七百多人的村庄，村民们走出家门，黄泥粘着鞋底、一步一个泥印，四层以上的洋房只有零星几栋。如今走过岑巩新兴县城，一栋栋楼房如雨后春笋，一条条宽敞的大道纵横交错，一个个商场、店铺灯光璀璨。在文化广场、河滨公园、休闲广场、思州石砚文化街……每当清晨或是黄昏，欢歌笑语，歌舞升平，处处都是游乐、休闲、锻炼的市民，处处涌动着一座新城青春的活力，处处都呈现出一片生机勃勃的景象。通过岑巩人民十余年的努力，一座现代化的新兴县城，魏然矗立于舞阳河畔，展示着敢实干、敢吃苦、敢拼博、敢超越“岑巩精神”的风采。
老县城搬迁：县城建设发展扬帆起航岑巩县城原驻思旸镇龙江村。龙江村历史悠久，四面环山，地域狭窄，城区处在低洼的盆谷之中，年年受洪灾威胁。由于用地条件、地理位置以及经济、人口等因素影响，严重制约了县域经济社会的快速发展。为此，20世纪90年代中期，岑巩县委、县*府通过广泛征求意见，集思广益，作出搬迁县城的决定，并上报省委、省*府，黔东南州委、州*府，拟将岑巩县城从思旸镇新兴村搬迁至新兴村，并于年委托贵州省城乡规划设计研究院对县城总体规划进行修编，省人民*府于年3月3日批准实施。经过两年的努力，岑巩县**机关于年2月24日从思旸镇龙江村搬迁到新兴村，标志着岑巩县城历史翻开了新的一页。
城镇建设：“三宜”新城初具规模
近年来，岑巩县以规划为龙头、以项目建设为抓手，大力实施城镇化带动战略。进行了新一轮《岑巩县城总体规划》、《岑巩县旅游发展总体规划》及重要节点城市设计的编制，以宜居宜业宜游的山水园林城市为城市形象标签进行规划设计，对城区行*、商贸、教育科研、居住等建设进行科学合理布局，规划了“一带四区两组团”的空间格局。采取招商引资、多渠道融资等形式，实施了一大批市*基础设施项目建设，县城焕然一新,十五年的飞速发展，宜居、宜游、宜业的“三宜”新城已出具规模。
“十二五”以来，岑巩县县委、县*府坚强领导、高度重视，县人大县*协和各级各部门共同努力，大力实施新城城镇化战略，把新常态下城镇化建设作为经济转型升级、改善人居环境、提升百姓幸福指数的主抓手和强引擎,不断探索新型城镇化发展之路，面对城乡建设艰巨繁重任务、矛盾尖锐突出、资金严重紧缺的复杂局面，围绕黔东一体同城化发展，以“一年打基础,两年出形象,三年大变样”的目标,按照“民生优先、发展优先”的总体原则,建立完善了“分片推进”的工作机制,全面加速城市重点项目建设，着重加强基础设施建设和城市生态建设,着力打造精致、特色、宜居的人居环境，建设山水园林休闲宜居城市，城镇化发展取得了新的成效。
经过十多年的努力，岑巩县县城发展上了一个新台阶。一是城市扩容体质成效显著。县城规划区面积从.3平方公里扩大到平方公里，中心城区从4.8平方公里增至58.94平方公里。二是城镇化进程不断加快。通过深入实施城市化与城乡一体化战略，加快区域重大基础设施建设，完善承载产业和服务居民的功能，积极引导人口、产业及各类要素合理集聚，城镇化率大幅提高，年底达44.81%，比“十一五”末提高24个百分点；县城建成区面积从“十一五”末3.4km2增加到11.3km2，人均道路面积从“十一五”末6.97m2增加到12.8m2；县城污水处理由立方扩容至立方投入运行，污水处理率达81%；垃圾无害化处理项目通过省专家评审，垃圾无害化处理率达83.2%；县城建成区新增绿化覆盖面积5.3公顷，人均绿化面积从“十一五”末4m2增加到6m2，绿化覆盖率达35%以上；城区人口增至5万人以上，“一轴两城”，“产城互动”的城市架构基本形成。投入15.4亿元，实施了新思大道、亚坝移民小区、外环路、滨河路（一、二期）景观工程、体育公园、文化广场、休闲广场、汽车站、污水处理厂、垃圾卫生填埋场等城市基础设施和重点配套设施建设，初步形成了“产、城、景”互动发展格局，启动了城北新区5A级景区温泉综合开发、龙江河景观带等项目建设；高速出口至大园路片区城市综合体、城市配套功能设施、商业楼盘等项目的投入使用和加快推进，全面提升了城市品位，增强了汲聚能力，城市功能日趋完善，让群众老有所养、病有所医、住有所居、行有所乘、玩有所乐。三是城市面貌和配套设施显著提升。新兴城区基本实现主次干道沥青罩面、给排水畅通，无坑洼积水，90%以上的背街小巷道路通达硬化，平整畅通，人居环境不断改善提升；实施多条道路绿化、亮化等配套重点工程；同时，通过划行归市、规范停车、环境整治等措施，城市秩序、环境、面貌显著提升。四是经营城市成效喜人。“十二五”以来，通过科学规划、向山要地削山填谷、盘活闲置土地等措施相继推出了大小17个房开楼盘，实现土地出让金4亿余元，固定资产投资24亿余元，建筑业产值10.7亿元，上市商品房84.4万平方米，售房备案54.2万平方米，已收缴各项税收、税费收入1.6亿余元，各项增幅名列全州县（市）前列。此外，通过城镇规划、市*道路建设、配套设施完善，收储土地余亩，为投融资提供了大量的优质资产，近年来通过土地融资达10亿余元，为全县经济社会发展提供了坚强保障。五是项目申报成效明显。通过积极争取，实现水尾镇列为全国重点镇、全省示范小城镇。“十二五”期间，申报实施廉租房房套，公租房套，城市棚户区改造户，林区棚户区改造28户，垦区棚户区改造户；农村危房改造户；保障性住房配套基础设施项目、垃圾填埋场项目，污水处理项目，规划经费、示范小城镇、传统村落、城市综合体、市*道路、市*设施、城乡垃圾收运工程等得到上级*府各项补助资金共计约4.7亿余元。
同时，岑巩依托资源、区位和环境优势,坚持以人为本、产业支撑、建管并重的城市建设理念，按照“以城促产、以产带城、产城融合”的思路，使城市功能日趋完善。围绕工业强县、城镇化带动、农业产业化战略，利用城郊无耕地、无搬迁、无林地“三无”土地建成了总面积30.23平方公里的贵州岑巩经济开发区，并加强经济开发区基础设施建设，带动了县域经济快速发展。近年来，累计投入资金11亿元，基本完成经济开发区2.9平方公里核心区基础设施和配套设施建设，增强了项目承载能力，为产业集群发展夯实了硬件基础。目前，万元以上规模企业43家，岑巩经济开发区成功申报为“省级经济开发区”、“省级循环经济示范园区”、“民营经济培育园区”、“返乡农民工创业示范园”。年，全部工业总产值完成79.2亿元、实现增加值10.2亿元。、
“三创一满意”：城市管理提升品位
十二五以来，岑巩县以创建国家卫生县城、“多彩贵州”文明行动、“文明在行动、满意在贵州”等活动为契机，切实改善人居环境，提升城市品位。一是创建国家级卫生城市和省级文明县城：以城市创建指挥部为龙头，以创建职能单位和重点单位为主线，以单位分区责任制为基础，充分带动人民群众共同创建卫生城市的积极性，定期开展创卫宣传活动，开展爱国卫生月和世界卫生日活动，深入开展除四害及生物病媒防制等专项行动。二是强化市*日常管理：加强城市市容和环境卫生管理、园林绿化管理、绿化亮化管理、市*实施管护。三是强化“两违”控管：坚持堵疏结合，保持“露头就打、起墙就推”的高压态势，将违法建筑遏制在萌芽状态。
年以来，岑巩县住建局共审批户外广告98起、占用或挖掘城市道路审批30起、垃圾处理20起、临时占用城市道路许可起、城市建筑垃圾处置许可6起；查处各类占道经营行为余起；整治车辆带泥上路20起；查处破坏基础设施行为10起；清理野广告余处；排查燃气隐患30项，责令现场立即整改20项，下达限期整改通知20项；清理乱堆放以及车辆带泥上20起；清除了乱张贴野广告及各类信息油漆野广告余处；投入万元完善路灯、道路等市*基础设施；清运垃圾吨，预计垃圾无害化处理率预计达到83.7%；新增绿地面积平方米，绿地率预计达到38%。
创新城市管理理念。牢固树立以人为本、依法行*和持续发展的理念，变执法为服务，依法强化对新兴城市市容环境、园林绿化、市*公用设施等的执法管理，维护正常的城市秩序。
建立舆论宣传教育机制。加强对城市管理中涌现出来的好人好事的宣传报道，加大对反面典型的曝光力度。
完善信息共享制度。在城市管理执法过程中，实现城管与公安、环保、交通、市监、安监等职能部门的情况互通，建立了数据平台、技术资源等方面紧密的信息共享平台，有效整合各类资源。
完善执法监督机制，强化执法行为监督，及时整改执法工作中存在的问题，有效预防执法纠纷和防控执法风险等。五是加强市容和环境卫生整治、市*基础设施管护、园林绿化养护等，城市人居环境明显改善，宜居宜游宜业的“三宜”新城品味不断提升。
美丽乡村建设：美了乡村富了百姓
大力实施美丽乡村建设。6个州级美丽乡村示范村建设成果。截止年6月底，累计完成投资.96万元，其中：周坪村完成投资.76万元；马家寨村完成投资.19万元；磨寨村完成投资.79万元；白岩坪村完成投资.74万元；平庄村完成投资.67万元；沈家湾村完成投资.81万元。新增建设11个州级美丽乡村推进村、12个县级美丽乡村推进村，现正在组织实施。其中大有镇木召村、羊桥乡两河村作为六项行动计划综合示范点重点建设。截至目前，11个州级推进村建设已累计投入资金.55万元，县级推进村.5万元。切实完成了全县美丽乡村创建点覆盖80%以上的行*村。
年启动实施特色村寨马家寨村，编报项目17个，计划融资万元，已完成投资.19万元；启动26个村农村垃圾治理，切实按照“五有”标准，截止目前，已完成注溪镇周坪村、凯本镇沈家湾村等11个村的农村垃圾治理，农村人居环境明显改善。
大力实施农村危房改造和小康方建设，改善农村居住条件。-年，共实施农村危房改造任务户，总补助资金共计.53万元。年，州级下达农村危房改造任务户，补助资金总计.50万元，目前正在抓紧实施。年以来，累计建设小康房户，累计投资万元，年启动建设小康房户，已开工户、竣工50 户。
推进传统村落保护发展。一是编制完成了平庄村凯空组传统村落保护发展规划；二是编制项目21个，申请到位资金万元；三是启动实施了平庄镇凯空组消防设施建设等，已完成投资.万元。
“十三五”：将率先全面建成小康
“十三五”期间，全县将在县委县*府的坚强领导下，以经济建设为中心、以脱贫攻坚为重点、以深化改革为着力点、以农文旅融合发展为突破口，艰苦奋斗、奋力赶超，率先建成小康社会。
一是坚持以规划为“龙头”。以规划为引领，站在黔东区域中心城市定位，高标准谋划城市发展、高起点推进城市建设。二是狠抓重点项目工程建设。以项目建设为抓手，做好项目规划，加大项目建设力度；不断扩大县城总体规模，不断加强基础设施建设，不断增强城市经济。集中力量对城市棚户区、城乡结合部征地、拆迁工作，盘活用活资源资金，提升城市形象；打造黔东教育、医疗高地，提高城市聚集内生动力；大力谋划提升旅游产业，提升城市活力；大力推动经济开发区招商引资工作，让更多企业落户，实现产城互动互补；着力落实好中央确定的“三个1亿人”城镇化行动和扶贫生态移民计划；不断完善城乡基础设施、改善城乡居住条件；大力推进集镇和美丽乡村建设。三是狠抓城市管理。以多彩贵州文明行动、创建国家级卫生县城、省级文明县城为载体，强化城市市容和环境卫生管理，大力改善城市人居环境，提升城市发展品味。（向贤明杨钊）
——摘自《黔东南日报》
策划：陈永祥
审核：杨*权
编辑：张超
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