文化是一个国家、一个民族的灵*。习近平总书记指出：“要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。”改革开放以来，随着我国社会生产力、综合国力、经济发展水平不断提高，人民生活显著改善，人民群众的文化需求日益强烈，期盼更加丰富的精神文化生活。
“十四五”规划和年远景目标纲要提出到年建成文化强国的远景目标，并强调健全现代文化产业体系。这为推动“十四五”时期文化事业和文化产业繁荣发展、满足人民群众日益增长的精神文化需要、提升国家文化软实力指明了方向和路径。
文化产业是满足人民群众精神文化需要的重要载体。发展文化产业，既是建设社会主义文化强国的重要内容，也有利于促进文艺作品的内容与技术、模式、业态、场景等融合发展，创造新的经济业态，增加先进文化产品和服务供给，实现社会效益和经济效益有机统一。
根据*府工作报告表述，“十三五”时期，我国人民生活水平显著提高，教育、卫生、文化等领域发展取得新成就，教育公平和质量较大提升，医疗卫生事业加快发展，文化事业和文化产业繁荣发展。在新发展阶段推动文化产业繁荣发展，必须坚持以人民为中心，着眼于丰富人民群众精神文化生活、满足人民群众精神文化需要，更好保障人民文化权益。文化产业一词是阿多诺和霍克海默在《启蒙辩证法》(年)一书中率先使用的概念。他们特别强调：“文化产业必须和大众文化严格区分开来。文化产业把旧的面熟悉的东西熔铸成一种新的特质。”竞争战略之父迈克尔·波特也曾提到：“基于文化的优势是最根本的、最难以替代和模仿的、最持久的和最核心的竞争优势。”所以当城市资源逐渐枯竭时，文化才是城市最大的不动产。
文化产业与城市的发展关系密切、共生共存、相互交织。年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》第一次提出发展文化产业的意见。年《文化产业振兴规划》出台，标志着我国文化产业上升为国家战略性产业。年*的十八届三中全会提出建立健全现代文化市场体系，标志着我国文化产业开始实现发展动力机制的转变。年十九大报告进一步对新时代文化建设做了深刻系统的阐述。
在这样一个历史进程中，我国文化产业得到快速发展：国家统计局数据显示，“十三五”时期，我国文化产业及相关产业增加值突破4万亿元大关，年达到亿元；产业增加值在GDP中占比从年的4.07%提升至年的4.5%。其中文化服务业增加值占比不断提升，从年的52.1%增至年的63.4%，可谓蓬勃发展。但是横向看，我们的文化产业发展历史短起点低，规模还很有限，在经济总量中占比还不高。不仅与发达国家相比差距较大，与我们第二大经济体的地位也不协调，与我们文化大国、文化古国的身份也不相称。故此，我国文化产业亟待有一个大发展。
南京大学城市科学研究院院长张鸿雁教授认为，与世界发达国家比较，中国的文化产业尚处于体系建立的摸索阶段，因发展增速主要靠行*手段推动，使得文化产业内部结构存在典型的结构空洞。构筑文化产业创新发展的新体系，其切入点有五：第一，提升产业增长动力，建立由市场驱动的文化产业体系。必须改变通过土地*策、税收*策、财*投入、行*指令直接涉足文化产品生产、文化企业发展和文化公司组建等微观领域的现状，在保障*治安全、文化底线的基础上，形成中国特色的文化产业市场体系，提出建构文化产业新型市场化体系的时间表和路线图。第二，改变产业供需结构，形成供需协调增长的良好关系。改变面向*策引导的文化产业生产模式，将产业重点放在文化消费平台、消费场所、消费市场的培养上，通过推动跨行业、跨媒介、跨区域、跨国家的消费市场的重组和整合，真正用消费来带动生产，建构供求关系的同步结构。第三，转变产业增长方式，打造质量效益型的产业增长模式。改变一味追求数量、速度的增长模式，改变大批低水平文化产品库存积压而高水准文化产品供不应求的现状。构建结构合理、门类齐全、科技含量高、竞争力强的现代文化产业体系，塑造具有广泛影响力、强大竞争力的国家级核心品牌。第四，强化产业社会责任，突出文化产业的民生关怀。民生支柱产业和引领富民经济的理念，应成为今后文化产业的一个重要发展定位，其外在形式就是创造社会整体的充分就业体系。第五，改变产业国际分工地位，形成中国文化产业的国际高端介入区。明确提出打造具有“中国元素”价值的文化创新内容产业，直接建构国家级的文化品牌输出战略，直接介入国际文化产业分工序列的高端环节，直接建构中国文化的话语体系。如何推进文化创意与旅游融合发展？
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