变化一：全球三大湾区纷纷转型
梳理全球湾区经济发展路径可以看到，无论是纽约湾区、旧金山湾区，还是东京湾区，都大致经历了港口经济、工业经济、服务经济、创新经济几个阶段。尤其是新冠疫情暴发以来，三大湾区集体转型，转型目标及“火力”集中点都是科技创新。纽约湾区素以“金融湾区”著称。近几年纽约出台减税降费等*策，人工智能技术研发和应用发展迅速，形成了数百家创新企业聚集的“硅巷”。太平洋西岸，东京湾区的筑波科学城，聚集大量国际知名科研机构和实验室，成为具复合功能的科技新城、产业新城。更重要的是，纽约、旧金山、东京三大知名湾区，不再是重要的货品输出地，而是全球各项关键技术、重要技术的重要输出地。这是世界知名湾区发展的一个显著新特征。图片来源于网络启示
以最大力度打造全球科技创新中心粤港澳大湾区虽有一定的科技创新能力和大规模的制造能力，但大而不强。根据“十四五”规划和年远景目标纲要，我国将坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。其关键是基础研究，是关键核心技术的攻坚。“发展湾区经济，服务国家战略，深圳应加速转型，特别要瞄准全球技术和产业趋势率先发力，打造全球科技创新中心。”深圳市*府研究中心主任吴思康表示，深圳应借助“双区”建设和综合改革试点等重大国家战略机遇，加快光明科学城建设，高起点布局重大创新载体和高校，打造“全球综合创新城市”。同时，要打造全球最优的科技创新发展和营商环境，吸引更多国际创新资源聚集。比如，可以通过更加开放创新的*策支持，把深港科技创新合作区打造成全球最强的科技创新、科技开放的平台。博今国际实拍图变化二：全球供应链空间压缩
三大湾区的研发机构和企业，大都全球布局，供应链遍及世界各地，因此受疫情影响极大，产业链、供应链一度阻断。
中山大学区域开放与合作研究院院长、粤港澳发展研究院教授毛艳华表示，全球供应链的物理空间被大幅压缩、正在变“短”，并从“全球稳定供应链”向“区域稳定供应链”转变。
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推进产业链供应链区域化、本地化深圳大量企业“两头在外”，即产业链的上游和核心技术在国外、产品销售主要在国外，受到新冠疫情的冲击更为严重。深圳要构建新发展格局，就要深化对内经济联系，在产业布局方面注重本土化和内部化，构建更加安全的产业链、供应链。
毛艳华建议，深圳应利用高科技产业发达、战略性新兴产业领先等优势，加强广深联动，助力广深港澳科技创新走廊建设，推进深莞惠都市圈建设，打造5G、人工智能、新型显示、高端装备制造等产业集群，构建现代产业体系。
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受疫情及国际形势的影响，全球主要经济体、特别是三大知名湾区，都加大了对5G等新一代信息技术、人工智能、生物医疗等高端产业的研发力度，个别领域甚至出现新的争夺战。
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关键核心技术坚持以我为主面对全球高端产业争夺日趋激烈这一形势，专家认为，深圳作为粤港澳大湾区核心引擎和中心城市，要瞄准全球科学技术和产业发展的风向，不断推进自主研发、技术创新和产业变革，引领经济社会发展。
就产业路径而言，深圳必须紧扣IT产业，鼓励和发展7大战略性新兴产业、5大未来产业和4大支柱产业，而这些产业70%与信息技术有关。作为全球电子信息产业重镇，深圳拥有雄厚的IT产业基础，具有建设全球科技创新中心的优势。
专家表示，深圳必须高起点布局，建立起“IT+BT+N”产业格局。
在IT领域，深圳还需大量引进和培育半导体集成电路、5G、AI、大数据等高端信息技术，发展上下游产业链；在BT（生物技术）领域，深圳应重点发展生物医疗、精准医疗；在更广泛的“N”领域，深圳需加快新材料、3D打印、新型显示等产业的布局，构建更安全、更合理的产业发展格局。
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放眼全球，世界级城市群及大湾区，都是以世界级创新中心城市为核心。三大知名湾区和全球主要都市圈的发展趋势都显示，未来发展要不断向“综合创新中心”迈进。图片来源于网络启示
瞄准“科学发现新城”厚植产业技术基础
创新可以有三个层次：科学发现、技术发明、产业发展。粤港澳大湾区的创新，强在技术发明，弱在科学发现，目前在全球更重要的角色和功能则是制造中心。
深圳未来要做的，是在“技术发明重镇”的基础上，力争成为全国乃至全球的“科学发现新城”。布局重大创新载体，厚植产业技术基础。
中国（深圳）综合开发研究院院长助理、金融与现代产业研究所所长刘国宏认为，未来，深圳需要转向知识和技术的混合驱动模式，更多通过高等院校、科研机构、创新企业、科服机构，广聚长期资本、科研人才、科技信息、创新载体等创新要素资源，争取和实现更多从0到1的原创突破。
*府在制订宏观*策时，应把握不同创新驱动发展模式特征，坚持不断提高基础研究投入经费规模和比例，坚持营造更加开放的姿态和宽容的氛围，坚持*策重点倾向于扶持小微企业，培育更加丰富多元的创新创意生态和产业配套环境。
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内容来源：深圳特区报
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