谋定改革盘子
着眼完整准确全面贯彻新发展理念，系统部署改革任务
推动改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，激发全方位推动高质量发展超越动力活力，是今年《改革要点》的一大特点。《改革要点》贯穿完整准确全面贯彻新发展理念主线，围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展，设计推出一揽子改革任务，清晰勾勒出开局之年的福建改革版图。着眼增强创新能力，提出加快构建充满活力的市场经济体制机制，做强高能级创新平台，加快高标准市场体系建设，推进要素市场化改革，做强做优做大国有资本和国有企业，创新发展“晋江经验”，推动民营企业改革发展等。着眼推动平衡发展，提出建立健全更加有效的区域协调发展新机制，深化户籍制度改革，出台实施福建省乡村振兴促进条例，推进国家城乡融合发展试验区建设，积极探索巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接体制机制，深化东西部协作机制等。着眼改善生态环境，提出构建福建特色的生态文明制度体系，持续推进生态产品市场化改革试点，完善科学高效完备的现代环境治理体系，深入打好污染防治攻坚战，全面推行“林长制”，出台重要生态系统保护和修复重大工程实施方案等。着眼提高开放水平，提出打造更高层次的开放型经济新体制，推进重大开放平台创新发展，高标准高水平规划建设厦门金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地，编制实施自贸试验区“十四五”发展规划，落实外资准入负面清单等。着眼促进共享发展，提出加强多元共治的社会治理制度建设，深化司法责任制综合配套改革，健全分层分类的社会救助体系，深化教育、医疗等领域改革，完善“平战结合”的重大疫情防控体制机制，大力推动健康产业发展，推进“智慧*法”平台建设与应用等。吹响攻坚号角
聚焦“三大短板”“三个重要”“三篇文章”，精准谋划改革重点
紧扣积极服务并深度融入新发展格局举棋落子、攻坚突破，是今年《改革要点》的又一大特点。《改革要点》明确，要用足用好改革关键一招，紧盯攻克科技创新、产业结构、居民收入“三大短板”，围绕打造重要节点、构建重要通道、用好重要力量“三个重要”，聚焦做好数字福建、绿色福建、海洋福建“三篇文章”，深化改革攻坚，破除体制性障碍、打通机制性梗阻、推出*策性创新，把服务国家战略与全方位推动高质量发展超越有机衔接、紧密结合起来，实现改革和发展深度融合、高效联动。聚力攻克“三大短板”，完善科技创新体制机制，打造中国东南（福建）科学城；完善高新技术企业成长加速机制；落实“军令状”“揭榜挂帅”机制；建立现代产业发展促进机制，实施产业链提升工程；建立与经济发展相适应的居民收入增长机制，实施城镇职工、农民、困难群体、高端人才“四大群体”增收计划等。聚力落实“三个重要”，健全扩大内需工作机制，深化“五个一批”项目推进机制；实施新基建三年行动；深入实施“三品”战略；构建大通道、发展大流通、开拓大市场，创新对内联结和对外合作机制，深化流通体制改革；完善闽港澳侨携手参与“一带一路”建设机制，实施新形势下侨资侨智侨力引进工程等。聚力做好“三篇文章”，高质量建设国家数字经济创新发展试验区，积极打造“数字应用第一省”；高质量建设国家海洋经济发展示范区，做大做强海洋经济；高质量建设绿色福建，实施“电动福建”行动等。值得