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TUhjnbcbe - 2021/4/26 15:43:00
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6月2日,希拉里·克林顿在加利福尼亚州圣迭戈发表外交*策演讲,全程以抨击特朗普为主,阐述外交理念为辅。

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希拉里攻击特朗普什么?

自从5月初纽约州预选起,希拉里和特朗普之间的嘴仗就没停过。但在希拉里方面,无疑这次火力最猛,劲道最足。

她历数特朗普在国家安全和外交事务上的雷言雷语,称特朗普的理念“危险地语无伦次”“只是一堆怪异的咆哮、个人的积怨和公开的谎言”。他的外交*策立场是“拿美国掷骰子”,选他当总统将是“一个历史性错误”。

希拉里说,大选不仅选总统,也在选军事统帅。特朗普声称包括沙特阿拉伯和日本在内的更多国家应当拥有核武器,威胁抛弃美国在北约的欧洲盟友,相信美国可以对全世界债务违约,宣称会命令美国军队施虐和杀害恐怖活动嫌疑人的平民家属,把气候变化说成是“中国人发明的骗局”,把美国称为“第三世界国家”,其经济计划会导致美国在未来20年内再增加30万亿美元国债。特朗普的理念“危险地语无伦次”,会将美国引向“一条真正危险的道路”,“我们不能任由他拿美国掷骰子”。

希拉里还说,美国的军力、价值观和能力,世界上没有其他任何国家赶得上。相信美国虚弱的人不了解美国,也不配领导美国。特朗普动辄易怒,从性格脾气上讲就不适合入主白宫。

“与我们之前所有总统候选人不同,特朗普根本不适合担任我们的统帅”。她警告说,如果美国不领导世界,就会留下真空地带,让其他国家趁虚而入。美国下任总统应当确保美国的领导地位、国家安全和经济增长。

希拉里讲完后,不少民主*人为她喝彩。一段时间以来,受桑德斯影响,希拉里的竞选能力颇受质疑。但此次演讲后,有媒体分析认为,演讲显示了希拉里在大选中,有能力和特朗普“硬碰硬”。

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希拉里上台后会采取哪些外交理念?

虽然以抨击特朗普为主,但毕竟是外交*策演讲,希拉里一边指责特朗普不懂外交,不懂美国,一边大打“经验牌”,用一句“不像他,我如何如何”的话转场,表扬自己担任国务卿期间走遍个国家的外交成绩,讲述如何参与白宫军情室(situationroom)的关键决策,见证总统的领导力。

希拉里在演讲中宣称,她是坚定的美国例外论者,“全心全意相信美国是一个例外的国家”,负有世界使命。这句话值得特别注意,从她的阐述来看,她的六点外交主张,都是以美国例外论作为理论基础: 

第一,美国需要从内部壮大,这意味着投资基础设施、教育和创新,减少收入不平等,消除偏见和歧视等障碍。

第二,美国需要巩固盟友关系,美国的盟友网络,是美国“得以例外”的一大因素。

第三,美国需要运用所有*策工具,特别在外交和发展领域,在问题对美国构成本土威胁之前,先行解决在国门之外。

第四,对待竞争对手,美国必须立场坚定,但也要明智,“在能够的时候找到共同立场。”

第五,美国需要制定切实的反恐计划,在伊拉克和叙利亚加强对“伊斯兰国”的空中打击和对阿拉伯与库尔德地面武装的支持,通过外交手段结束叙利亚内战和伊拉克的派别分裂,并赢得网络空间的战争。

第六,需要忠实于美国的价值观。 

希拉里在演讲中,把俄罗斯和中国都归为美国的竞争对手,“不是我们的朋友或盟友,但在诸多分歧中分享着某些共同利益。”她批评特朗普关于与中国打 的主张不理解中美关系的复杂性,是“走20世纪30年代的老路”,而这条路把大萧条变得更加漫长、更加痛苦。

她还表示,伊朗核协议使美国和世界更安全,她将继承奥巴马*府的伊朗*策,继续通过外交手段阻止伊朗拥核,以色列将继续是美国在中东最亲密的盟友,“以色列的安全不容谈判”。

希拉里最后重申,年大选关于两种非常不同的美国图景的选择,一种是愤怒、恐惧,认为美国已经从根本上虚弱和衰落。一种充满希望、慷慨、自信,知道美国一直都是伟大的。这是一个充满恐惧的美国和一个强大自信的美国之间的选择,前者会使美国更孤立更不安全,后者会使美国更安全和经济增长。

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希拉里的“美国例外”与特朗普的“美国第一”有何异同?

希拉里讲“美国例外”,特朗普讲“美国第一”,两人到底何同何异?

先看看时机选择。最有意思的是,希拉里进行外交*策演讲的时间,距离6月7日“超级星期二”提名还有5天,而此间普遍预期届时她将彻底锁名民主*候选人提名。这一时间点选择,和特朗普发表外交*策演讲的时机非常相似。特朗普4月27日“颇具总统范儿”地在华府陈述自己外交*策,5月3日赢得印第安纳预选关键性胜利,成为共和*“假定提名人”。

再看看外交理念。两人都使用的是历史词汇。一个说:“我全心全意相信美国是一个例外的国家”;一个说:“‘美国第一’将是我领导的*府主要和压倒一切的基调。”不过,希拉里显然了解她运用词汇的历史渊源,而特朗普未必。

美国例外论,又译美国例外主义,由19世纪法国*治学家托克维尔在名著《论美国的民主》首先提出,逐渐演成了一种理论和一种意识形态。大致来说,美国例外论就是认为美国和美国人在世界上独特优越,具有其他国家无可比拟之处。20世纪特别是二战后,是美国主流的意识形态。 

至于“美国第一”,在美国历史上却曾是一个“臭名昭著的口号”。二战前和二战早期,美国的孤立主义者和反犹太组织打着这个旗号,要求美国对希特勒采取绥靖*策。

特朗普再度启用这一词汇,美国历史学家当即批评说“引来丑陋的历史回声”。美国前国务卿奥尔布赖特更尖刻:“他(特朗普)可能从不读历史或者不懂这个,他显然不知道那些主张‘美国第一’的人,实际上是在说,纳粹没有对美国利益构成威胁。”

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希拉里和特朗普的外交*策究竟有何差异?

再看具体主张,在4月27日的外交*策演讲中,特朗普围绕“美国第一”主旨,把奥巴马的外交*策定义为“彻底的灾难”。

他主张,“透过美国利益的镜头看世界”,撤销伊朗核协议,缓和美俄关系,利用经济杠杆影响他国事务(与中国等国重开贸易谈判),重塑美国军事力量,研发订购最先进装备,并让美国盟友承担更多防务费用乃至自己保护自己。另外,他还宣称要取消美国签署的气候变化协议,与以色列保持中立关系。

显然,在伊朗核协议、对华 、美俄关系、亚太再平衡、是否传播美国认定的“普世价值”等具体议题上,特朗普都与希拉里意见相反。希拉里是典型的干预主义者,势将延续奥巴马包括“亚洲再平衡”在内的“世界警察”外交路线,但将强调“巧实力”,强调通过外交手段和发展援助等杠杆运作,尽量不使用军事手段,尤其避免陷入地面战泥潭。

至于特朗普,普遍认为他的相当一部分主张脱离了数十年来美国的主流外交思想,具有浓厚的孤立主义和民族主义倾向。意识形态上,特朗普也很“非主流”,宣称“我不会试图去传播‘普世价值’,因为不是每个人都认同这种价值观。”美国知名国际问题评论员法里徳·扎卡里亚批评特朗普的外交*策演讲表现出“强烈的保护主义、反贸易和美国式单边主义”。

特朗普在这篇外交*策演讲中的对华表态,有些听起来相当美好。比如他说:美国和中国“并不一定非要成为对手。我们应该基于共同利益,求同存异。”“强大、聪慧的美国一定是能和中国结交好友的美国。我们可以彼此获益,而互不干涉。”他要领导美国“重新得到中国的尊重”。

但不要忘记,特朗普在说这些话的同时,也说了:“我们与这两个国家(俄罗斯和中国)有严重分歧,所以必须擦亮眼睛对待他们。”

美国怎么做才算擦亮眼睛,怎么做才能重新得到中国尊重,特朗普并没有给出说明,但恐怕并非国内有些分析人士想象的那样。再说,到底是美国不尊重中国,还是中国不尊重美国呢?如果没有不尊重,何来“重新尊重”之说?特朗普关于“让美国重新伟大”的竞选口号也存在相似的逻辑漏洞,被希拉里在演讲中揪住不放,用希拉里的话说,“美国一直都伟大”。特朗普说美国虚弱、衰落,那是不懂得美国。

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*客思维VS商人思维

还有几点对比相当明显也有趣。希拉里的演讲体现了一个典型的老牌*客的思维方式,而特朗普则具有浓厚的商人思维,他不止一处强调,“美国第一”是以美国利益为第一,他“将通过美国利益的镜头观看世界”。唯利益是瞻的商人思维会带来怎样的治国方式与外交*策,值得进一步探究。

希拉里强调经验、强调延续性和可靠,这样的竞选牌是否明智也深值怀疑。特朗普的“不可预测”虽是他的软肋,也是他的优势。笔者已经不止一次听到此间人士说考虑投特朗普一票,因为他打的是改变牌,希拉里打的却是稳定牌、维持现状牌。

目前,对奥巴马*府八年来美国两**治“极化”,从国会法案到最高法院大法官任命,处处僵局的状态,美国选民已经深感厌倦。希拉里的“延续牌”“经验牌”意味着两**治”极化“局面仍将继续甚至恶化,这也是很多选民都不想投希拉里的重要原因。在这种情况下,特朗普可以带来的改变本身,就是一种吸引力。尽管这种改变,就如犹他州议会新闻官员查克·盖茨所说,“可能是巨大的惊喜,也可能是巨大的失望。”

美国外交长期存在的弊端之一,是以世界领袖自居,缺乏平等外交思想,不愿平等地尊重和对待其他国家,看到别国发展就怀疑被占了便宜。

特朗普的“美国第一”也好,希拉里的“美国例外”也好,本质上都意味着在处理国际事务时,以美国一国的利益为指针;在不能以平等心态对待其他国家、尊重其他国家方面,也令人失望却不意外地出奇一致。这一点不能改变,美国与世界的关系,恐怕不会发生根本性的变化。 

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未来的选情怎么看?

最后报告一下选情:6月7日是预选的最后一个超级星期二,加利福尼亚州、新泽西州、蒙大拿州、新墨西哥州、北达科他州、南达科他州将举行民主、共和两*预选,民主*方面将决出张选举人票的归属。届时,除首都华盛顿特区6月14日预选外,美国所有州的预选都尘埃落定。

按民主*的游戏规则,锁定民主*总统候选人提名需要包括“超级代表”在内的张选举人票。《纽约时报》2日报道说,目前,包括多张“超级代表”票,希拉里距离锁定提名只差73张选举人票,而桑德斯还差多张。理论上希拉里即便输掉所有这些州的预选,也能靠选举人票的比例分配攒足提名所需票数。

而且,尽管希拉里和桑德斯在“票仓”加州选情胶着,但本周末波多黎各和维京群岛(VirginIslands)将召开民主**团会议决定总共79张选举人票归属,由于时差关系,有张选举人票的新泽西州预选出口民调结果也可能会在加州预选结束前出炉,而希拉里选情占优。

因此,加州预选不会成为希拉里和桑德斯的“决战”。不过,希拉里如果输掉加州预选,将意味着桑德斯的漂亮收官,这对希拉里则是一个沉重打击,会引发对她大选能力的更强烈质疑,也会影响她下一步的大选策略与团结民主*的策略。

随着预选进入尾声,美国总统奥巴马日益主动地加入选战。6月1日,他跑到特朗普的“福地”印第安纳州发了一通感慨,主要是不点名批评特朗普——奥巴马还就此专门解释说,指名道姓会给特朗普做广告——同时给希拉里和桑德斯都送了顶“好人”高帽,说他们拥有共同的理念,只是在践行理念的方式上存在策略分歧。

有分析人士指出,奥巴马最关切的不是民主*谁得到提名,而是如何击败特朗普,从而保证自己的内*外交遗产能被下任美国总统所继承。

来源:瞭望智库(ID:zhczyj)

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