年第28期（总第46期）
17日上午，我市召开文化产业分析会，市发改局、文化局、体育局、旅游局、经信局、统计局、影视办、前仓镇等部门主要负责人与会。市委常委、宣传部长吴婉珍强调，各职责部门要加强联动、协调配合，深化调研，优化产业结构，全力推进文化产业大发展大繁荣。
上半年，我市完成文教用品产值29.8亿，体育产业产值.95亿，影视产业产值9.16亿，旅游收入79.42亿，完成文体用品和影视旅游产值超亿元。近年来，我市文化产业发展取得了长足进步。今年1-6月我市规上文化影视时尚企业从年的家发展到家，产业产值达到94.84亿元，同比增长6.1%。
吴婉珍指出，在文化产业迅猛发展的同时，也要看到文化产业与《永康市五大百亿产业发展三年行动计划（-）》的任务指标仍存在一定差距，主要存在管理服务体系不配套，产业发展不均衡，主体体量不大，高端人才缺乏等问题，因此，需要以问题为导向，聚焦“短板”，统筹发力。
吴婉珍要求应从以下五个方面着力：
1.加强产业探索。一是继续深化产业调研。文化产业作为新兴产业，发展变化很快，各种新业态层出不穷，很多行业的发展、项目的推进都还处于摸着石头过河的探索阶段，各单位部门要做深做实相关行业的调研工作，科学分析优势、劣势，准确判断行业发展前景、精准定位产业发展方向。统计局要立足本职健全统计体系，既要对接金华文化影视时尚产业的统计口径，又要认真研究文体用品、影视、电子商务等新兴产业的统计方法，做到应统尽统；要加快完善统计工作机制，明确产业统计边界，建立月度报表制度，探索构建适应文化产业发展的统计指标体系；同时要加强统计分析，注重数据运用，为产业发展提供强有力的数据支撑。二是不断优化产业结构。要紧跟新时期“创新发展、转型发展、绿色发展”的时代要求，进一步优化产业布局，加快文化制造业逐步向高端化、智能化和品牌化方向转型的步伐，努力提升文化内容产业、文化服务业的行业比重，着力构建结构优化、附加值高、创新能力强、绿色清洁的现代产业体系。要逐步树立“抓项目就是抓产业，抓产业必须抓项目”的工作理念。如影视行业要集中力量进一步完善石鼓寮影视城、四方集团老厂区、西溪影视基地、龙川文化园影视基地等四个影视拍摄基地的基础设施建设及配套服务功能，积极引入一批大项目、引进一批好企业来推动整体行业发展。如文教产业，经信局要加强指导、前仓镇要强化落实，着力打造文教产业“四大”载体（中国文教用品精品街、中国文教用品总部中心、中国文教用品科创园和中国文教用品博览会），助推产业做大做强。再如今年我市将举办首届半程马拉松比赛，体育局要充分开展调研，精心做好筹备，在为马拉松爱好者提供一场饕餮盛宴的同时，更要把永康好声音传出去，把炙手可热的马拉松经济引进来。
2.加强*策扶持。一是用好现有*策。经统计，近五年来，市委市*府陆续出台了24个与文化产业相关的配套*策文件，从机构设置、职责分工、扶持发展到工作推进均有涉及。各部门单位要加大现有*策的宣传与解读力度，积极引导财*税收、用地指标、投融资、人才引育、招商引资等方面*策向产业平台、龙头企业、重点项目倾斜，确保各项扶持*策真正落地。二是制定实用*策。在充分调研的基础上，加快制定出台有利于解决产业发展瓶颈、推动产业转型升级的新的扶持*策。如经信局起草完成的《永康市“三名”培育试点企业奖励*策兑现方法》，旅游局起草完成的《永康市创建国家全域旅游示范区实施方案》、《进一步加快旅游全域化发展的若干意见》，如体育局起草的《永康市全民健身工程实施方案》等。
3.加强企业培育。一是加大对龙头企业的扶持力度。各部门单位要建立重点企业联系制度，及时掌握企业动态，加大对企业的*策支持，切实解决企业生产经营中遇到的实际困难。如经信局要深化“三名”工程，积极引导产业龙头企业申报省、市、县三级试点培育企业。针对我市影视产业蓬勃发展的实际，市发改局、影视办要积极探索拓宽企业直接融资渠道，出台扶持影视文化公司上市的*策，鼓励支持符合条件的企业通过公司上市、发行债券等方式扩大融资，有效解决“融资难、融资贵”的问题。二是加大小升规工作力度。做精做强才是企业发展的硬道理。各单位部门要加强小升规工作的宣传力度，消除企业主“小富即安”的思想，引导企业积极升规，提升品牌意识，提高企业核心竞争力,倒逼企业转型升级。
4.加强人才培养。优化文化产业结构，创新是关键，人才是重点。针对高端人才普遍缺乏的现状，必须树立“内培外引”相结合的人才引进和培育理念，统筹使用各项人才专项资金，加大人才培养、交流、引进、使用等奖励力度。要立足产业实际，大力支持专业院校、教育培训机构和企业加强文体用品和影视旅游人才的教育培训；着力引进一批国内外优秀人才和创业团队，特别是复合型创新人才和优秀管理营销人才。要从*策、制度、生活环境、文化休闲空间等多方面着手打造良好的文化生态环境，多用职业理想和人文关怀吸引并留住人才。对引进的高层人才，可以采用“一人一议”的引才*策，真正给予工作调动、落户、子女入学等方面的*策优惠。
5.加强部门联动。文化产业不仅具有经济属性,同时还具有意识形态属性。发展文化产业是一项综合性很强的工作,需要在市委、市*府领导下,由宣传部、文化局、发改委、经信局、旅游局、统计局和各乡镇、街道（区）等单位共同参与组织推动。要建立联动机制，加强各部门单位间的协同联系，确保各项任务措施落到实处。要加强宣传，积极营造全社会支持文化产业发展的良好氛围。要充分发挥部门单位优势，积极组织全市文化企业积极参加国家级、省级文博会，通过“走出去、请进来”等方式，促进企业间交流合作，寻求发展的新机遇。要加快发展和规范相关行业协会、中介组织，充分发挥行业组织在行业研究、标准制定等方面的作用。发改局要会同相关部门对各项产业*策、意见的落实情况进行跟踪分析和监督检查，及时梳理反馈。
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