光伏：寒冬中的曙光——2013年光伏市场回顾
【大比特导读】2013年的光伏行业内外忧患，冰火两重天，真正出现回暖迹象得益于一系列扶持*策的出台。 随着国内内需市场、规模化分布式电站的启动，以及补贴细则的出台，光伏行业正在迎来新一轮复苏。
如果用一组词语形容2013年的中国光伏，最好莫过于：内外忧患，冰火两重天。
先说企业。这一年，最牵动业内的当属尚德的命运，这家中国最大的光伏业巨头的破产重整事件几乎就是中国光伏处境的缩影。
2013年3月20日，无锡市中级人民法院发布公告称，无锡尚德太阳能电力有限公司无法归还到期债务，依法裁定破产重整。债务危机、资金链断裂、内耗严重尚德的新闻几乎贯穿了2012年-2013年，在这两年内，这家中国光伏行业的标杆性企业发生的故事足以堪称经典影片。
期间，出现多次峰回路转。2013年6月。无锡尚德破产重整管理人小组结束清产核资工作，开始正式公开招募战略投资者。期间，多家企业、战略投资者与破产重整管理人进行了第一轮谈判。
一直到2013年10月8日，黑马顺风光电正式被无锡尚德破产重整委员会定为战略投资候选人。但20多天后，10月30日，尚德电力宣布收到无锡市国联发展（集团）有限公司投资意向书，国联将以不少于1.5亿美元现金的形式对尚德进行股权投资，以支持全面重组和恢复尚德的财务和运营。
事情远未结束。2013年11月15日，无锡中院正式批准顺风光电关于无锡尚德的收购方案。2013年12月19日，顺风光电将25亿元现金打入无锡尚德管理人账户，加上此前5亿元的保证金，共30亿元，无锡尚德重组收尾。
尚德的落幕让很多人唏嘘不已。但另外一位同样带有标志意义的光伏行业的高层的转型，同样是2013年中国光伏坎坷的代表之一。
2013年9月1日，江西赛维LDK有限公司董事长彭小峰投资的C2B电商站苏州非凡定美电子商务有限公司正式上线。也就是8年之前的2005年，曾经生产劳保用品的彭小峰，突然间跨入光伏行业，一跃成为新能源首富，现在，再次跨入一个新的陌生领域。
这两个案例即是行业寒冬的例证。深陷整合困境已两年之久的国内光伏行业，让投资界渐渐失去了信心，而来自外部的双反事件，更加剧了行业恶化。
2012年９月６日，欧盟委员会宣布对中国光伏产品发起反倾销调查。中间历经多次磋商，尚未达成结果。2013年６月４日，欧盟委员会宣布，欧盟将从６月６日起对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，如果双方未能在８月６日前达成妥协方案，届时反倾销税率将升至47.6%。
值得庆幸的是，经过国务院高层的亲自指挥并参与中欧光伏贸易谈判，历时近一年，中欧双方迄今为止最大的一桩贸易纠纷欧盟对中国光伏产品双反案最终得以解决。2013年7月，中欧双方已就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺，相比47.6%惩罚性关税的预期，价格承诺相对是一个不错的结果。12月5日，欧盟委员会发布终裁公告，八成国内光伏企业免于被征双反重税。
双反的和平解决，只是光伏行业步入正常轨道的一个信号。其实从2013年下半年开始，国内光伏行业已经开始悄然回暖，一些主要的光伏企业实现财务表报开始扭亏为盈。这主要得益于一系列扶持*策的出台，2013年也因此被光伏行业称为*策年。
这中间，最重要的*策当属《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》。2013年7月15日，国务院召开常务会议，将光伏产业发展提升到国家层面进行讨论，出台了光伏产业的国八条，该文件提出光伏产业是全球能源科技和产业的重要发展方向，是具有巨大发展潜力的朝阳产业，也是我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业。同时，《意见》明确指出，我国光伏产业当前遇到的问题和困难，既是对产业发展的挑战，也是促进产业调整升级的契机。
也正源此，我们可以看到，此后，国家能源局、财*部、工信部、国家电、国开行均出台了各类方案细则，并给出之前光伏行业发展中所遭遇过的各类瓶颈的解决途径。这些*策多达十余项了，且不包含更为细化的各类细则。
相比过往的零敲碎打，*府对光伏产业扶持的决心与力度都远超行业预期。重新奠定了光伏行业重心，进一步打开了国内光伏应用市场，对光伏产业链上下游都带来了持续拉动力。
具体细化来看，分布式正被列入发展重心。国家发改委在2013年8月发布的《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》明确了分布式光伏发电项目的电价补贴标准被定为每千瓦时0.42元，另外规定，根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国分为三类太阳能资源区，相应制定光伏电站标杆上电价。
10月29日，国家能源局下发《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模意见的函》，要求在不出现弃光限电的情况下，2014年光伏发电的建设规模提高两成，达到12GW，其中，分布式光伏8GW，光伏电站4GW。11月份发布了《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》，这些规定让国内的分布式市场实质性得以启动，直接引发了2013年年底的光伏电站抢装潮。
抢装潮救活了深受欧美双反、外部市场环境恶化影响的中国光伏组件商，为这些企业提供了绝佳的消化产能的机会。在光伏电站订货大增的影响下，国内一线光伏组件厂商目前均处于满产状态，一些一线厂商甚至出现供货不足。
可以预见，随着国内内需市场、规模化分布式电站的启动，消除上瓶颈、融资优惠、电力改革不断推进等*策的推动、以及补贴细则的出台，光伏行业正在迎来新一轮复苏。
本文由大比特收集整理()