战略新兴产业规划密集发布
杨仕省 北京报道
在出口疲弱、房市维艰之际，各大部委正在抓紧推进战略性新兴产业规划。 工信部2月7日在国新办发布新闻称，今年要加快培育发展战略新兴产业，打造智能制造装备、新型显示、云计算机等重大产业。“实施新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源汽车4个专项规划以及物联、智能制造装备等15个细分领域规划。”出席会议的工信部总工程师朱宏任说。
从发改委获得消息称，近期有关战略新兴产业的相关规划将集中发布，配套的财税、金融等*策也会陆续出台。将出台一揽子*策 为支持引导战略性新兴产业发展，相关部门正制定一揽子支持*策。 其中，工信部完成了其牵头组织的《战略性新兴产业分类目录》课题，将很快对外发布。发改委牵头编写的《战略性新兴产业“十二五”发展规划》将于上半年出台。 从发改委相关司局获悉，包括稀有金属产业规划、新材料产业规划、信息产业规划、节能与新能源汽车规划、高端装备制造业及智能制造装备发展规划，将在2月下旬开始陆续出台。 2月8日，发改委高新技术司的一位官员向证实，“战略性新兴产业专项资金”已经设立，且先期启动了一批项目，主要涉及智能装备产业。“河南、山西两省各有一个智能装备项目纳入到国家战略性新兴产业发展专项资金计划，分别获得了7000万、1亿元补助资金。”这位官员说。 “获得国家战略性新兴产业发展专项资金的项目，估计今后还有更多。”河南省发改委一官员对此表示。 与此同时，一系列围绕战略新兴产业的“资金”*策措施也将相继出台。据采访获悉，物联产业创业投资基金已由国家发改委批复。该基金首期规模为2.5亿元，由财*部出资5000万元，福建省*府出资5000万元，其余由其他社会资本出资。
工信部副部长奚国华透露，在未来“十二五”规划中，工信部将重点扶持的新兴产业包括新一代信息技术、电子商务、电子服务、新能源等。“力争5年后战略性新兴产业占GDP8%。”发改委高新技术司副司长孟宪堂说。
工信部科技司一位负责人向透露，由工信部牵头制定的《物联“十二五”发展规划》、《生物医药产业发展“十二五”规划》、《医疗器械产业科技发展专项规划》将在近日发布。“发布时间越来越近了。”他说。 助力工业转型 “今后我们的工作重点便是着力转方式，调结构。”朱宏仁说，有关部门已将战略新兴产业作为调结构实现转型发展的重要力量。 与此相关，近日国务院发布的《工业转型升级规划（2011-2015年）》，已经将培育发展战略性新兴产业融合到传统产业转型升级之中。 事实上，吹响了战略新兴产业的进攻号角始于一年前国务院发布的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。该《决定》提出，到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右，吸纳、带动就业能力显著提高。 经过一年的积极筹备，一系列规划已经制定成熟，配套*策措施也制定完，出台已箭在弦上。工信部总经济师周子学预计，到2015年战略性新兴产业增加值约4.3万亿，2020年达到11.4万亿。为实现国务院上述发展目标，预计战略性新兴产业在“十二五”期间要实现24.1%的年均增速。
多位经济学家估摸，今后战略新兴产业年均增速将超过整体工业增速约10个百分点。周子学更是估测，新一代信息技术、生物、高端装备制造等产业的发展速度将高于上述指标。
“今年的重点就是工业转型，落实‘十二五’规划，特别是战略新兴产业的发展。”朱宏仁说。“预计到2020年，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业将成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业将成为国民经济的先导产业。”2月7日，上述发改委高新司官员说。 查阅“十二五”规划，七大战略性新兴产业的产业链规划完整、清晰，共有45个细分产业。比如，新一代信息技术规划包括信息络基础设施、新一代移动通信、下一代互联核心设备、智能终端、三融合、物联、云计算、集成电路、新型显示和高端软件及服务器。